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Post by shi6579 on Jan 8, 2024 7:41:26 GMT 2
上周,众议院批准了第 / 号补充法案替代法案 (PLP /),该法案涉及可持续税收制度。根据此处提供的完整内容,替代参考资料是由该问题报告员、副手 Cláudio Cajado 提出的。 斯帕卡特别值得关注的是,为改变替代条款第 条第 款提到的例外清单而选择的标准存在矛盾,特别是通过重新插入对基础教育维持和发展基金的联邦补充以及增值教育专业人员协会 (Fundeb),关于工会为支付护理专业人员最低工资而提供的额外财政援助;而其他联邦转移仍然被排除在外。 当它们开始出现在 PLP / 替代法的第 条中时,分别在护理领 电报号码数据 域 (§°) 和 Fundeb (§°) 中的补充联邦融资机制只是开始遵循一种逻辑,其中最低限度宪法限制(分别为 CF/ 第 条、第 条和第 条,以及第 -A、IV 和 V 条)实际上成为了上限,没有任何额外扩张或真正累进性的财政余地。简而言之,它们已经成为“天花板”补充品,因为没有办法让它们随着时间的推移以任何数量增长,超出各自的强制性水平。 根据报告员投票中提出的理由的以下摘录,任何密切关注公共财政的人都不难识别出这种选择的理由在解释学上的可疑之处: “对于不属于计算基础和主要费用限额(第 条)的费用,我们做出了以下调整,主要考虑到以下标准,这些标准可能证明将某项费用排除在新上限之外是合理的: I. 费用仅通过联盟预算,因为它无非是与其他联邦实体分享收入,也就是说,它们以相同的金额进入和离开联盟预算。 这种分配对公共部门主要结果的净影响为零。因此,无论是基数还是限额,维持此类费用都是不合适的; […] 在没有合理依据的情况下,在遵守财政规则方面先验地排除某些支出,最终会剥夺行政和立法部门确定每项预算优先事项的权力。从这个意义上来说,我们对美术做了以下调整。第三: )现实行费用限额及各自的计算依据: a) 对基础教育维持和发展基金联盟以及教育专业人员增值基金(Fundeb)的补充,第 条规定。联邦宪法第 -A 条; b) 工会根据第 条至第 条的规定,对护士、护理技术人员、护理助理和助产士的国家最低工资标准进行补充。 的CF。 这是因为这些补贴构成了欧盟的强制性主要开支,就像许多其他开支(健康、人事、养老金、援助等)一样,并且必须遵守新的上限。将其排除将为其他相同性质的费用也被排除在外创造先例。至于护理楼层,添加了第 条,以确保限额必须考虑这些转移的年化费用。关于 Fundeb 补充,我们添加了第 条,其中规定了这些补充的增长,在第 IV 至 VI 条中规定。 的 ADCT,将被添加到限制中。
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